Almanya Kabinesi, 1 Temmuz 2026 tarihinde Yedek Güçlerin Güçlendirilmesi Yasası'nı onayladı. Yasama organına sunulan bu tasarı, 2011'den beri yürürlükte olan büyük ölçüde gönüllü askeri personel modelinden keskin bir kopuşu işaret ediyor. Savunma Bakanlığı, yedek güçlerin 2033 yılına kadar en az 200.000 personele ulaşmasını ve buna ek olarak en az 260.000 aktif görevli askerin sahada bulunmasını hedefliyor. Ancak mevcut veriler, nominal kapasite ile konuşlandırılabilir güç arasındaki çarpıcı farkı gözler önüne seriyor. Alman yayıncı ARD, Bundeswehr yapılarına sıkı bir şekilde entegre edilmiş yaklaşık 66.000 yedek askerin bulunduğunu bildiriyor.
Reformun merkezinde, 'çift gönüllülük' olarak bilinen uygulamanın kaldırılması yatıyor. Mevcut kurallar altında, barış zamanındaki rutin yedek görevler genellikle yedek askerin ve özel sektördeki işvereninin karşılıklı rızasına bağlıdır. Berlin, bu düzenlemenin güvenilir bir askeri hazır bulunuşlukla temelden uyumsuz olduğunu savunuyor. Önerilen yasayla, silahlı kuvvetler bireyin önceki aktif hizmetine dayalı kademeli bir sistem üzerinden eğitimleri zorunlu hale getirebilecek. Yıllık eğitim gereklilikleri üç ile on iki hafta arasında değişecek ve toplam zorunlu hizmet yükümlülüğü altı ile on iki aya çıkarılacak.
Kurallar ayrıca belirgin yaş sınırları da getiriyor. Daha kısa hizmet geçmişine sahip bireyler 45 yaşına kadar çağrıya tabi tutulabilecek. Eski kariyer personeli ve geçici askerler ise 65 yaşına kadar görevlendirilebilecek; istisnai durumlarda bu sınır 68'e kadar uzatılabilecek. Taslak yasa, Almanya'nın ulusal savunma stratejisi ile uluslararası ittifak taahhütleri arasındaki bağı da güçlendiriyor. Bir yıldan fazla aktif hizmet yapmış eski personel, diğer Avrupa Birliği ve NATO ülkelerinde, ayrıca askeri gemi ve uçaklarda görevlendirilebilecek. Ancak, Almanya'nın sıkı parlamentoyu onay kurallarını tetikleyecek herhangi bir konuşlandırma, yedek güç için tamamen gönüllü kalacak.
Bu ayrım, yasamanın gerçek odağını ortaya koyuyor. Reform, birlikleri denizaşırı seferi görevler için hazırlamaktan ziyade, toprak savunması ve ittifak savunmasına adanmış güvenilir ve iyi eğitimli bir insan kaynağı havuzu oluşturmayı amaçlıyor. Özel sektör için hükümet, doğrudan bir veto hakkı yerine daha uzun bildirim süreleri sunuyor. Çağrı emirleri, bir eğitim dönemi başlamadan sekiz hafta önce verilecek; bu, önceki dört haftalık pencereyi ikiye katlıyor. İşverenler daha sonra iki hafta içinde yanıt verebilecek ve vazgeçilmez çalışanları için erteleme talep edebilecek.
Etkiyi yumuşatmak amacıyla Berlin, ikame işe alım maliyetlerini karşılamaya yardımcı olacak artan finansal tazminatlar ve küçük ve orta ölçekli işletmelere yönelik hedeflenmiş destek ödemeleri vaat etti. Ancak Almanya Sanayi ve Ticaret Odası (DIHK), bu önlemlerin yetersiz kaldığını savunuyor. Sektör grubu, Bundeswehr ile özel sektörün özellikle teknik, lojistik, bilişim ve güvenlik alanlarında aynı yetenekler için doğrudan rekabet halinde olduğunu uyarıyor. Organizasyon, en az üç aylık bildirim süresi talep ediyor ve hükümetin zorunlu önlemlere başvurmadan önce gönüllü teşvikleri tüketmesi gerektiğini belirtiyor.
Siyasi sinyal nettir. Almanya, kitlesel zorunlu askerliği resmen yeniden başlatmıyor olsa da, ulusal hazır bulunuşluğun sadece iyi niyete dayandığı varsayımını açıkça terk ediyor. Tasarı, yaz tatilinden sonra Bundestag'da görüşülecek ve hükümet, yasanın 2027 başlarında yürürlüğe girmesini hedefliyor. Kabul edilmesi durumunda, bu yasa Berlin'e yıllardır eksik olan kritik bir kapasite sağlayacak. Yedek listelerine sadece isim eklemek yerine, hükümet artık bu bireyleri gerçek bir savaş gücüne dönüştürmek için gereken yasal mekanizmaya sahip olacak.
