Vietnam'ın Komünist Parti başkanı To Lam, 2030 yılına kadar yıllık GSYH büyümesini %10'un üzerine çıkarmayı hedefleyen iddialı bir ekonomik ajanda belirledi. Yolsuzlukla mücadele taahhütleri ve idari reformlar dahil olmak üzere sekiz bakanlığı kaldırma ve 150.000 devlet işini azaltma planları ile Lam, Vietnam'ı hızlandırılmış kalkınma ve daha derin küresel ticaret entegrasyonu için konumlandırıyor. Lam'ın ekonomik kalkınma stratejisinin temel taşlarından biri, gelişmiş endüstrilerde küresel olarak rekabetçi özel konglomeralar olan "ulusal şampiyonlar"ı desteklemek.
Mayıs 2025'te Vietnam'ın Politbüro tarafından kabul edilen 68. Karar, Lam'ın ekonomik modernizasyon ajandasının temelini oluşturuyor. Özel sektörü ekonomide en önemli güç olarak yükseltiyor ve 2030 yılına kadar en az 20 ulusal şampiyon geliştirme hedefi koyuyor. Ulusal şampiyonlar kavramı, Vietnam'ın Güney Kore'nin endüstrileşmesini sağlayan chaebol modelini tekrarlamaya çalışmasıdır: büyük, sermaye sahibi özel firmalar, devlet desteği, kredi ve araziye öncelikli erişim, kamu ihalelerinde öncelik ve uluslararası genişleme için ayrılmış bir Go Global programı ile destekleniyor. Vietnam Komünist Partisi'nin resmi gazetesi Nhan Dan, Samsung ve Hyundai'nin teknolojiye yatırım yaparak, yabancı ortaklardan bilgi emerek ve uluslararası rekabet ederek, bir bütün ekonomiyi tarım sektöründen gelişmiş endüstriye birkaç on yıl içinde taşıdığını belirtiyor. Vietnam'ın liderliği, benzeri ulusal dayanaklar olmadan, ülkenin yabancı sermayeye bağımlı kalacağını ve çok uluslu şirketlerin kararlarına karşı savunmasız kalacağını iddia ediyor.
Ulusal şampiyonlar olarak belirlenecek firmalar, Vietnam'ın mevcut özel konglomera elitinden seçiliyor. Bu firmalar arasında, VinFast markası ile elektrikli araçlarda genişleyen Vingroup; Güneydoğu Asya'nın en büyük IT hizmet sağlayıcısı FPT; bölgenin en büyük çelik üreticisi Hoa Phat; büyük bir lojistik ve altyapı şirketi Thaco ve düşük maliyetli hava yolu Vietjet bulunuyor. Vietnam hükümeti, ulusal şampiyonların gerekli olduğunu çünkü özel sektörün, GSYH'nın %60'ına katkıda bulunmasına rağmen, bölgesel rakiplerine göre parçalanmış ve küçümsendiğini savunuyor. Büyük, yerli olarak sahip olunan firmalar tarafından desteklenmeyen tedarik zincirleri olmadan, Vietnam, yabancı yatırımlara bağımlı bir montajcıdan, yenilikçi ve dünya çapında şirketlerin evine dönüşemeyeceğine inanıyor. 68. Karar, Hanoi'nin bu yapısal açığı en açık şekilde kabul ettiği ve özel sektör liderliğinin ekonomik bir zorunluluk olduğunu itiraf ettiği bir belge.
