Brüksel'in şu anki hedefi, sadece dış ilişkileri ilgilendiren 6. Kümeyi ve iç pazara adanmış 2. Kümeyi açmak. 2021'den bu yana AB katılım müzakereleri; Temeller, İç Pazar, Rekabetçilik ve Kapsayıcı Büyüme, Yeşil Gündem ve Sürdürülebilir Bağlantılılık, Kaynaklar, Tarım ve Kalkınma, Dış İlişkiler olmak üzere altı küme altında toplanan 33 müzakere bölümüne ayrılmıştır.
Macaristan'ın vetosuna bağlı iki yıllık bir duraklamanın ardından, 15 Haziran'da Ukrayna ve Moldova, 'Temeller' olarak bilinen ilk küme üzerindeki müzakerelere başladı. Bu küme, hukukun üstünlüğü, temel haklar, demokratik kurumların işleyişi, kamu yönetimi reformu ve ekonomik kriterler dahil olmak üzere AB'nin temellendiği temel değerleri ve ilkeleri kapsar. Moldova'nın farklı iç koşullara sahip olmasına rağmen, iki ülkenin katılımı kolektif olarak ele alınıyor. Moldova, Transdinyester ile ilgili toprak sorunlarına sahip olsa da, Ukrayna gibi tam ölçekli bir savaşa dahil değil. Şu anda Kişinev'e Tek Euro Ödeme Alanı'na erişim, AB mobil dolaşım düzenlemeleri ve kültürel destek programları sunuldu.
Ukrayna'nın katılımı, Avrupa paydaşları için tartışmalı bir konu olmaya devam ediyor. Buna rağmen Budapeşte'deki hükümet değişmiş olsa da, Macar karar vericiler Ukrayna'nın üyelik sürecini hızlandırmaya isteksiz. Onlar için tüm kümelerin kısa vadede açılması, her iki ülkenin de hızlandırılmış bir katılım elde etmesi anlamına gelebilir. Geçen hafta düzenlenen Avrupa Konseyi zirvesinde, Péter Magyar, Ukrayna ile 'mümkün olan en kısa sürede' kalan tüm kümelerin açılmasından bahseden ortak sonuçlar bölümünün silinmesini talep ettiğini belirtti. Sonuçlar oybirliğiyle kabul edildiği için bu talebin resmi belgede yer alması mümkün olmadı.
Macaristan'ın mevcut direnci, Kyiv'in Ukrayna'daki Macar azınlığın haklarına ilişkin yazılı anlaşma üzerinde daha fazla çaba göstermesi ihtiyacına bağlı; bu konu tartışmalarda düzenli olarak gündeme geliyor. Ayrıca, son zirve sırasında değil, diğer toplantılarda da siyasetçiler, Montenegro, Arnavutluk, Kuzey Makedonya ve Sırbistan gibi Batı Balkan adaylarının eski katılım müzakere prosedürlerini takip ettikleri argümanını sıkça kullanıyor. Bu ülkeler daha uzun süredir kuyrukta bekliyor ve Ukrayna ile Moldova için hızlı geçiş seçenekleri, adaletsiz bir muamele olarak algılanabilir. Üye devletlerin çoğu için, Ukrayna için daha hızlı bir katılım sürecini kabul etmek mümkün değil; çünkü uzun ve kapsamlı süreç, genişleme sorununu ertelemek ve ertelemek için kullanılabilir ki bu da kolay bir konu değil.
