Bir yıl önce, Haziran 2025'te Avrupa Komisyonu, savunma sanayii tarafından bir dönüm noktası olarak kutlanan önemli bir adım attı: Savunma Hazırlık Kapsamlı Paketi (Defence Readiness Omnibus), belirli satın almaları AB'de kurulu ve üçüncü ülke kontrolüne tabi olmayan kuruluşlarla sınırlayan 'Avrupalı Alım' hükümlerini getirdi. Birkaç ay sonra ise Savunma Hazırlık Yol Haritası, Avrupa Drone Savunma Girişimi ve Doğu Kanadı İzleme dahil olmak üzere dört Avrupa Bayrak Projesi'ni belirledi. Egemenlik, nihayet yasaya yazılıyor gibi görünüyordu. Başka bir deyişle, bu gerekli bir adımdı ancak yeterli değildi.
Üç Katman, Tek Değil
Kıtada dışarıdan temin edilen bileşen ve sistemlere olan Avrupa savunma bağımlılığını azaltma çabası gerçek ve ertelenmiş durumda. Çin menşeli tedarik zincirleri en görünür endişe kaynağıdır ve taşıdıkları casusluk ile süreklilik riskleri iyi belgelenmiştir. Ancak dış bağımlılıklar tek bir biçimde ortaya çıkmaz ve bunların hepsi Pekin'den kaynaklanmaz. Politika tartışması şimdiye kadar egemenliği neredeyse tamamen tek bir soruyla tanımladı: Bileşenler nereden geliyor? Bu, üç katmanlı bir sorunun ilk katmanıdır. Diğer iki katman neredeyse hiç ciddi ilgi görmüyor; işte Avrupa savunma sistemleri en çok bu katmanlarda savunmasız durumda.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Hiroşima G7 Zirvesi sırasında. Fotoğraf: Masanori Genko/AFP
Bileşen Egemenliği
İlk katman: Bileşenleriniz nereden geliyor? Bu soru, haklı bir nedenle politika tartışmalarına damgasını vurdu. Çin menşeli bileşenler uzaktan devre dışı bırakılabildiğinde, sömürü araçlarıyla donatılabildiğinde veya binlerce mil uzaktaki siyasi kararlarla ihraç kısıtlamaları yoluyla ulaşılamaz hale getirildiğinde, üzerinde hangi bayrağın dalgalantığına bakılmaksızın, bu bileşenler etrafında inşa edilen hiçbir sistem egemen olamaz.
Bu dönüşümün mühendislik gerçekliği ise, politika duyurularının genellikle kabul ettiğinden çok daha fazla talep ediyor. Yabancı menşeli bileşenleri kaldırmak, tedarikçi ilişkilerini sıfırdan yeniden inşa etmeyi, Avrupa kaynaklı alternatifler için önemli maliyet cezalarını üstlenmeyi ve bazı durumlarda, gerekli özellikte hiçbir Avrupa tedariki bulunmadığı için alt sistemleri tamamen iç kaynaklarla geliştirmeyi gerektirir. Aviyonikler, GNC (Güdümlü Navigasyon ve Kontrol) algoritmaları, güdüm bilgisayarları. Bunların her biri kendi başına bir geliştirme programını temsil eder ve her biri, ticari açıdan elverişli yol ile egemen yolun keskin bir şekilde ayrıldığı bir karar noktasıdır.
Bileşen egemenliği, doğru anlaşıldığında, gerçek bir bağımsızlık karşılığında maliyet ve zaman talep eden, bir satın alma kontrol listesi veya malzeme listesi denetimi değil, kümülatif bir dizi mühendislik kısıtından oluşur. Yine de, tamamen Avrupa bileşenlerinden inşa edilmiş bir sistem, kontrol etmediği altyapıya derinden bağımlı kalabilir. Bu da bizi ikinci katmana getiriyor.
