Doğu Afrika'da Artan Savunma Harcamaları Ne Anlama Geliyor?

Doğu Afrika ülkeleri, bölgedeki güvenlik sorunlarına ve iç istikrarsızlıklara yanıt olarak bütçelerinde savunma harcamalarını önemli ölçüde artırdı; bu durum hem dış tehditlere karşı hazırlık hem de iç muhalefetin bastırılması endişelerini beraberinde getiriyor.

Doğu Afrika'da Artan Savunma Harcamaları Ne Anlama Geliyor?

Doğu Afrika ülkelerinin bütçelerinde savunma ve güvenlik harcamaları önemli bir paya sahip. Tanzanya, 2025/26 mali yılına kıyasla %17,57'lik bir artış kaydetti. Kenya, 2025/26 dönemindeki 1,47 milyar dolardan 1,9 milyar dolara yükselen bir bütçe ayırdı. Ruanda, 2025/26 bütçesinden daha yüksek olan 5,3 milyar dolarlık bir tahsisat yaptı. Uganda ise 2025/26 dönemine göre %14,16'lık bir artışla 1,9 milyar dolar ayırdı. Bu artışlar, bölgedeki çeşitli güvenlik ve çatışma zorluklarına bağlanıyor. Doğu Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki çatışmadan Güney Sudan'daki siyasi istikrarsızlığa kadar uzanan sorunlar, komşu ülkeler için istikrarsızlık odakları oluşturuyor.

Güney Sudan'ın 2026/27 yılı için önerilen savunma ve güvenlik bütçe tahsisatı, en büyük payı almasıyla dikkat çekiyor. Savunma harcamalarına ilişkin SIPRI verilerine göre Afrika kıtasında kademeli bir artış gözlemleniyor ve bu bütçeler bu eğilimin sürdüğünü kanıtlıyor. Nisan 2026'da yayımlanan veriler, Uganda'nın harcamalarının %2,0 ile %3,0 arasında olduğunu; Ruanda, Kenya ve Demokratik Kongo Cumhuriyeti'nin %1,0-2,0 aralığında olduğunu; Sudan ve Güney Sudan'ın ise %3,0-4,0 arasında olduğunu vurguladı. Doğu Afrika bölgesinde savunma ve güvenlik için yapılan bütçe tahsisatları artmaya devam ediyor; ancak bölgedeki altı ülkeden sadece ikisi, yani Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Güney Sudan, ciddi siyasi istikrarsızlık yaşıyor.

Kenya için savunma sektörü, sağlık gibi kritik alanların önünde ikinci en yüksek tahsisatı aldı. Silahlı kuvvetleri güçlendirmeye yönelik Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki savunma harcamalarının 20,7 milyar dolar olduğu tahmin ediliyor. Uganda'da savunma bütçesi, Uganda Halk Savunma Kuvvetleri'nin (UPDF) modernizasyonuna, eğitimine ve refahına; sınır güvenliğini güçlendirmeye; bölgesel barış destek organizasyonlarına; terörle mücadeleye; UPDF karargahının tamamlanmasına ve Ulusal Referans Askeri Hastanesi'nin tam donanıma kavuşturulmasına odaklanacak. Tanzanya'nın bütçesi ise güvenlik kapasitesini ve ekipmanlarını iyileştirmeye odaklanacak.

Savunma harcamaları genellikle, hassas güvenlik yönlerini içerdiği için sınıflandırılır; spesifik detayların ifşası, bir ülkenin zorluklarla başa çıkma kapasitesini düşmanlara uyararak kriz tetikleyebilir. Ancak, savaşta olmayan veya önemli güvenlik sorunları yaşamayan ülkelerde, sağlık ve eğitim gibi kritik sektörlerin aleyhine yüksek savunma harcaması yapılması sorunludur. Kapsamlı savunma harcamaları genellikle sorunların habercisi olsa da, altı devletten dördünde aktif bir çatışma olmaması, bölgede olası bir silahlanma yarışı ve silah diplomasisi gibi endişeleri gündeme getiriyor. Diğer sektörlerin aleyhine yapılan savunma harcamaları, insan güvenliğini göz ardı ettiği için güvenlik garantisi vermez. Savunma ve güvenlik genellikle aynı bütçe kalemine tahsis edilir, ancak harcama detayları paylaşılmaz.

Uganda, Kenya ve Tanzanya'da, protestoların ve muhalif seslerin şiddetli askeri müdahalelerle bastırılması yaygın hale gelmiştir. Bu durum, savunma bütçe tahsisatlarının dış tehditlere mi yoksa iç muhalefete mi karşı korumak amacıyla yapıldığı sorusunu akıllara getiriyor. Bu, 2024 yılında Kenya'da açıkça görüldü; güvenlik güçleri, önerilen bir maliye yasasına karşı protesto edenlere ateş açtı ve 13 kişinin ölümüne neden oldu. Uganda'da ise Kasım 2020'den beri, 51 kişinin polis şiddeti nedeniyle hayatını kaybetmesinden bu yana, protestolar çıktığında göz yaşartıcı gaz kullanımı yaygın bir durum. Göz yaşartıcı gaz kapsülleri, silahlar ve mermiler savunma harcamaları yoluyla satın alınmaktadır. Bu durum, savunma ve güvenlik harcamalarının vatandaşları korumak için mi yoksa onları bastırmak için mi kullanıldığını soruşturmayı gerektiriyor.