Dış İlişkiler Konseyi (CFR) tarafından yayınlanan yeni bir rapor, ABD'nin Çin'i caydırmak için savunma üretimini yeniden şekillendirmesi gerektiğini ve mevcut silah stoklarının yetersiz olduğunu ortaya koyuyor.
- Rapor, ABD'nin özellikle Çin'in Tayvan'a olası bir müdahalesi durumunda caydırıcılık yeteneğini kaybetme riskiyle karşı karşıya olduğunu vurguluyor.
- Mevcut pahalı ve üretimi zor silah sistemlerine bağımlılığın sürdürülemez olduğu, bu sistemlerin yeniden inşasının yıllar alacağı belirtiliyor.
- Yazarlar, düşük maliyetli, otonom ve seri üretilebilir 'precise mass' sistemlerine geçilmesini öneriyor; bu sistemlerin iki yıl içinde ölçeklenebileceği ifade ediliyor.
Raporun başyazarı Michael C. Horowitz, daha önce Savunma Bakanlığı'nda üst düzey görevlerde bulunmuş ve şu anda Pennsylvania Üniversitesi'nde Perry World House'ın direktörüdür. Raporda, ABD-İsrail'in İran'la çatışmasının kritik mühimmat stoklarını tükettiği ve bu stokların yeniden doldurulması gerektiği belirtiliyor. CFR'nin çalışma grubu, askeri, politika, endüstri ve kongre deneyimine sahip uzmanları bir araya getirerek iki yıllık ve on yıllık dönemler için reform önerileri geliştirdi. İki yıllık pencereye odaklanan rapor, Kongre ve Beyaz Saray'ın acilen uygulaması gereken dört kritik öneri sunuyor. Bu öneriler arasında, ticari imalat temelli dronlar, sensörler ve platformlara yatırım yapılması; tedarik kurallarının gevşetilmesi ve mevcut fonların daha hızlı harcanması yer alıyor. Yazarlar, Ukrayna'nın Rusya'ya karşı mücadelesinden ve İran'ın ABD'ye yönelik operasyonlarından çıkarılan derslerin bu yeni sistemlerin geliştirilmesinde kullanılabileceğini vurguluyor.
Bu rapor, ABD'nin savunma stratejisinde köklü bir değişiklik öngörüyor ve önümüzdeki iki yılın kritik olduğunu vurguluyor. ABD'nin bu reformları hayata geçirmemesi durumunda, Çin karşısında caydırıcılık yeteneğini kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacağı belirtiliyor. Bu durum, NATO müttefikleri ve küresel güvenlik dengeleri açısından da önemli sonuçlar doğurabilir; ABD'nin askeri kapasitesindeki zayıflama, ittifak sisteminin caydırıcılık etkisini azaltabilir.
Tam Metin
Dış İlişkiler Konseyi'nde (Council on Foreign Relations) Michael C. Horowitz, Amerikan Silahhanesinin Yeniden İnşası ve Çin'i Caydırma Konusunda İki Yıllık Bir Yarış: Out of Ammo adlı raporu kaleme alanlardan biridir. Daha önce Savunma Bakanlığı'nda Kuvvet Geliştirme ve Yeni Yetenekler için Yardımcı Sekreter ve Pentagon'un Yeni Yetenekler Politikası Ofisi Müdürü olarak görev yaptı. Şu an Pennsylvania Üniversitesi'nde Perry World House'ın müdürü ve Richard Perry profesörüdür. Operation Epic Fury ve İran'la devam eden çatışma, uzun süredir var olan bir sorunu gündeme getirdi: ABD askeri, caydırma ve savaşlar için gerekli silah ve platformlara sahip değil. Sonuçlar yalnızca Orta Doğu'da değil, tüm dünyada hissediliyor.
BU konunun haberlerde yer almasından önce, Çin Stratejisi Girişimi ve CFR'deki Savunma ve Ulusal Güvenlik Programı, ABD savunma endüstri temelini ve iki yıllık ve on yıllık bir dönemde ABD askeri gücünü en üst düzeye çıkarmak için gerekli reformları gözden geçirmek amacıyla bir çalışma grubu topladı. Çalışma grubundaki konuşmalardan yola çıkarak - ki bu grupta geniş askeri, politika, endüstri, edinim ve kongre deneyimi olan uzmanlar yer alıyordu - CFR, ABD'nin yalnızca pahalı ve üretimi zor silah ve platformlara bağımlı olmasının sürdürülebilir olmadığını gösteren yeni bir rapor yayınladı. Bu özellikle devam eden dünya çapındaki askeri operasyonlar ve Çin'in askeri modernizasyonunun büyüklüğü düşünüldüğünde doğru. Pahalı seyir füzeleri, mükemmel hava savunmaları ve üretimi zor gemilerin yeniden inşa edilmesi iki yıllık bir süre içinde gerçekleşemez, hükümet veya özel sektör ne kadar yatırım yaparsa yapsın. Hükümet ve endüstri, Pasifik'teki mevcut ABD savaş stratejisinin merkezinde yer alan bu mühimmatların yenilenme oranlarını artırmak için yeni bir acele ile çalışıyor olsa da, çabalarının meyvelerini vermesi yıllar alacak. ABD-İsrail'in İran'la yaptığı savaş, hava savunma füze avcıları ve hassas güdümlü mühimmat da dahil olmak üzere kritik mühimmat stoklarını ciddi şekilde azalttı ve bunlar yeniden inşa edilmelidir.
Yazarlar, bunun yerine, ABD'nin önümüzdeki yıllarda, özellikle de próximo iki yıl içinde, düşük maliyetli, daha fazla özveri, daha otonom silah, sensörler ve platformlara yatırım yapmasını önerdiler. Bu sistemler ticari imalat temelinde inşa edilebilir ve Ukrayna'nın Rusya'ya karşı verdiği mücadele ve hatta İran'ın ABD'ye karşı operasyonlarından alınan derslerden yararlanabilir. Raporun ana sonuçlarını aşağıda okuyun ve tam raporu CFR.org'da bulun.
Açık ve acil bir eylem olmadan, Amerika Birleşik Devletleri, özellikle de Çin'in Tayvan'ı işgal etmesi veya ablukaya alması durumunda, Çin'in saldırganlığını caydırma veya yenme yeteneğinden giderek uzaklaşıyor. Bu açığı kapatmak için, Savunma Bakanlığı ve Kongre, üretimi, tedariki ve konuşlandırılması ermögilleren kapsamlı reformları uygulamalıdır: drones, sensörler ve ermögilleren teknolojileri de dahil olmak üzere, askeri yetenekler yeni bir sınıfı. Precise mass sistemleri ucuz bir şekilde üretilebilir, hızlı bir şekilde konuşlandırılabilir, savaş sırasında serbestçe harcanabilir ve savaş zamanında kolayca sürdürülebilir.
Çin ile gerilim iki yıl içinde artarsa, zafer, zaten tahsis edilen fonları daha hızlı harcama, tedarik kurallarını gevşetme ve üretimi hızla genişletmek için her disponible endüstriyel politika aracını kullanmaya bağlı olabilir. Miras mühimmat ve platformların aksine, precise mass sistemleri, ticari imalatın, daha az mükemmel tasarımların ve son birkaç yıldır İran, Ukrayna ve ABD endüstrisinin buluşlarının kullanımından dolayı iki yıllık bir süre içinde ölçeklenebilir. Precise mass sistemlerini iki yıl içinde benimsemek, Çin'i askeri fetih ve zorlama peşinde koşmaktan caydırmanın veya başarılı olmasını önlemenin en geçerli yoludur.
İki yıllık pencere göz önüne alındığında, bu rapor, tüm savunma endüstriyel tabanını yeniden tasarlamaya veya kapsamlı yapısal reformlar önermeye çalışmıyor (sonraki rapor, on yıllık bir dönemi ele alacaktır). Bazı öneriler, normal uygulamalardan geçici sapmalar; diğerleri, dayanıklı reformlar. Tüm öneriler, Pasifik'in ötesindeki tiyatrolarda ABD'nin askeri yeteneklerini güçlendirecektir. Washington, precise mass üretiminin savaş ayakkabısına hemen geçmesi gerekiyor. Çatışma başladığında beklemek çok geç olacaktır.
Rapor, Kongre ve Beyaz Saray'ın bugün uygulamaya koyması gereken dört kritik öneri de dahil olmak üzere several kritik önerileri ortaya koyuyor. Her bir değişiklik, mevcut Kongre ve Pentagon'un erişimindedir, ancak yeni bir aciliyet seviyesi gerektirir. İki yıllık saat zaten çalışmaya başladı. Bu çalışma, yalnızca yazar(lar)ın görüşlerini temsil etmektedir. Dış İlişkiler Konseyi, bağımsız, partizan olmayan bir üyelik organizasyonu, düşünce kuruluşu ve yayıncıdır ve politika konularında kurumsal pozisyon almaz.
