Bu Haziran ayında kısa ve sürreal bir an için dünya jeopolitik ekseni, genellikle IMF kurtarma paketleri, kesintili elektrik kesintileri ve kronik iç istikrarsızlıkla özdeşleşen İslamabad'a döndü. 17 Haziran'da imzalanan İslamabad Mutabakat Zaptı (MOU), yıkıcı İran-ABD savaşına son vermek ve bloke edilen Umman Körfezi'ni yeniden açmak için 60 günlük bir yol haritası belirleyerek çarpıcı bir paradoks ortaya koydu. Pakistan, ciddi ekonomik zorluklarla yüz yüze olsa da, dünyanın en büyük süper gücü ile en inatçı bölgesel rakibi arasında barış çerçevesi başarıyla aracı oldu.
Bu tarihi kırılma, Başbakan Şehbaz Şerif ve Kara Kuvvetleri Komutanı Mareşal Asım Münir'in beklenmedik ikili işbirliğiyle sürdürülen yorulmaz arabuluculuk diplomasisi sayesinde gerçekleşti. Pakistan, ABD Başkan Yardımcısı J.D. Vance ve İran Dışişleri Bakanı Abbas Arakçi'yi masaya oturtmayı, özellikle Suudi Arabistan ile olan Stratejik Karşılıklı Savunma Paktı çerçevesinde şüpheci Körfez monarşilerini hizaya getirmeyi ve herkesin konuşmaya istekli olduğu bir aracı rolünü üstlenmeyi başardı. Pakistan, karşıt tarafları masaya getirebileceğini ve kendisini diplomatik olarak ilgili kıldığını gösterse de, ekonomisi zayıf kalmaktadır. Bu durum, dış politikasının manevra alanını kısıtlamaktadır. Asıl sınav, İslamabad'ın bu diplomatik ivmeyi uzun vadede uluslararası arenadaki konumunu güçlendirecek ekonomik kazançlara dönüştürebilip dönüştüremeyeceğidir.
Pakistan, bir aracı olmaya niyetlenmemişti; fırsat, bölgedeki gelişmelerin çok az alternatif bırakması sonucu ortaya çıktı. 2025'in sonuna gelindiğinde, ABD ile İran arasındaki ilişkiler giderek daha gergin hale gelmişti. Aynı zamanda, birçok geleneksel diplomatik temas artık işlevini yitirmişti. Ancak Pakistan, hala bölgedeki ana oyuncularla çalışan ilişkilere sahipti. Bu durum, İslamabad'ı diğerlerinin başlatmakta zorlandığı konuşmaları yeniden açabilme konumuna getirdi. Uzun süredir kurulu askeri ve diplomatik temaslara güvenerek Pakistan, bölümler arasında konuşabilen birkaç ülkeden biri haline geldi.
Çabaların büyük kısmı kamuoyundan uzak tutuldu. Münir'in girişimi sürüklediği, Şerif hükümetinin ise sivil diplomasiyi yönettiği anlaşılmaktadır. Aynı derecede önemli olan, krizi sadece bir ABD-İran anlaşmazlığı olarak görmeme kararıydı. Pakistan, Körfez başkentlerini kenarda bırakırsa herhangi bir kırılmanın onları rahatsız edeceğini anladı. Pakistan, süreç boyunca Suudi Arabistan ve diğer Körfez ortaklarıyla yakın koordinasyon sağladı. Pakistanlı yetkililere ve diplomatik kaynaklara göre, bu durum odak noktasını anlık çatışmadan, Umman Körfezi'nin açık kalmasını ve küresel enerji piyasalarına başka bir kesintinin önlenmesini hedefleyen daha geniş bölgesel bir çıkar alanına kaydırdı.
Vance'ın Pakistan'ı müzakerelerdeki rolü için kamuya açık şekilde teşekkür etmesi, bir şeylerin değiştiğinin açık bir göstergesiydi. Yıllarca Washington'da Pakistan, terörle mücadele penceresinden büyük ölçüde değerlendiriliyordu. Bu sefer ise farklı bir şey için, diplomatik zekası için tanınıyordu. Bu ortaya çıkan diplomatik merkeziyetçilik, Washington ve Tahran ile Pakistan'ın tarihsel olarak karmaşık ilişkileriyle kıyaslandığında daha da dikkat çekicidir. Pakistan ve İran, şaşırtıcı derecede az zamanı aynı sayfada geçirmiştir. Ortak 900 kilometrelik sınır, işbirliğinden çok gerilimin kaynağı olmuştur. Pakistan, 1979 devriminden sonra İran'ın yeni İslam hükümetini hızla tanısa da, bu erken iyi niyet zamanla soldu. Mezhepsel farklılıklar ve Beluç militan gruplarıyla bağlantılı tekrarlayan şiddet olayları, ilişkiyi ters yöne itti. Her iki taraf da diğerini suçladı.
Pakistan-ABD ilişkisi ise her zaman gergin olmuştur. İki ülke bazı dönemler yakın işbirliği içinde çalışsa da, birbirlerine genellikle zor güvenmişlerdir. Soğuk Savaş sırasında Pakistan, Washington'ın önemli bölgesel ortaklarından biri haline geldi ve milyarlarca dolarlık yardım aldı. 11 Eylül 2001'deki terör saldırılarından sonra ortaklık canlandı ve Pakistan Terörle Savaş'ta kilit bir ortak oldu. 2021'de ABD birlikleri Afganistan'dan çekildiğinde, ilişki kaçınılmaz olarak soğudu. Afganistan artık öncelik değildi ve Washington'ın dikkati giderek Hindistan'a ve Çin'in yarattığı daha geniş zorluğa kaydı. Bu tarih, İslamabad MOU'sunun neden önemli olduğunu açıklamaya yardımcı olur.
İran ve ABD'yi bir araya getirmek küçük bir başarı değildi, ancak Pakistan için pratik kazançlar hala belirsizdir. Ülke, kendi ekonomisini istikrarlı bir zemine oturtmak için hala mücadele ediyor. Pakistan, Eylül 2024'te onaylanan 7 milyar dolarlık ve 37 aylık Genişletilmiş Fon Aracı'na (Extended Fund Facility) katılıyor ve anlaşma kapsamında ek fonların serbest bırakılmasını sağlıyor. Bu sorunlar, Pakistan'ın yurtdışında yapabileceklerini sınırlıyor. Bu durum, Pakistan'ı Avustralya, Güney Kore, Türkiye veya Endonezya gibi orta güçlerden ayırıyor. Bu ülkelerin bölgesel etkisi, aktif diplomasi kadar güçlü ekonomilerine de dayanıyor. Pakistan'ın etkisi, konumu, askeri teşkilatı ve diplomatik erişimi sayesinde masada bir yeri olmasına rağmen, ekonomisi aynı türden uzun vadeli bir rolü desteklemek için hala çok kırılgandır.
MOU'nun yurtdışında kazandığı tüm övgülere rağmen, gerçek sınav ev içindedir. Diplomatik ivme ekonomik iyileşmeye dönüşmediği sürece, etkisi sınırlı kalacaktır. Bu, açık bir soruyu gündeme getiriyor: İslamabad, Washington ve Tahran arasındaki gerilimleri hafifletme rolünü kendi ekonomik konumunu iyileştirmek için kullanabilir mi? Geçmişte, ABD ile stratejik işbirliği genellikle mali destekle takip edilmiş, Washington IMF gibi kurumlardaki etkisini kullanarak Pakistan'ı zor dönemlerden geçirmeye yardımcı olmuştur. Geçici mali tavizler aramak yerine, Pakistan liderliği, bu yeni diplomatik ivmeyi Batı ile ilişkisini temelden yeniden şekillendirmek için kullanmalıdır.
İslamabad MOU'sunun başarısı, Pakistan-ABD dinamiğini dar terörle işbirliğinden uzaklaştırma için bir kapı açmaktadır. İslamabad, artık sadece olaylara tepki veren değil, bölgesel barışa pratik katkılar sunabilen bir ülke olarak kendini sunma fırsatına sahiptir. Zorluk, bu diplomatik başarıyı daha kalıcı bir şeye dönüştürüp dönüştüremeyeceğidir. Pakistan, daha derin ticari bağlantılar, artan bölgesel bağlantı ve ekonomik reform için uluslararası desteğin devamını sağlamak için baskı yapma fırsatına sahiptir. Eğer bu gerçekleşirse, İslamabad MOU'su Pakistan'ın dış politikasında farklı bir bölümün başlangıcı olabilir. Aksi takdirde, Pakistan'ın kendisi için çok az kalıcı fayda sağlayan, dikkat çekici bir diplomatik başarı olarak hatırlanması muhtemeldir. Ülke zorlu bir uluslararası krizin hafifletilmesine yardımcı olmuş olabilir, ancak kendi ekonomik sorunları çözümsüz kalmaya devam edecektir.
